De, der afskediger Den Europæiske Union og det overnationale projekt, som den inkorporerer, siger ofte, at denne union ikke er sådan en union, men en simpel sum af uafhængige stater, der deler et fælles marked. For at argumentere for denne opfattelse henviser de som regel til forskellene i love, der kan forekomme inden for EU i den samme sag. Dette, der kan virke som en kliché, er ikke så meget. Det er nok at se på lovene om prostitution, der eksisterer sammen på det europæiske område, for at indse, i hvilket omfang dette er tilfældet.
Hvis vi gennemgår prostitutionslovgivningen i europæiske lande, vil vi se, hvor forskellig lovgivningen i lande, der deler grænser, kan blive. Frankrig har f.eks. Ligesom Sverige, Norge, Irland og Island valgt at straffe kunden.
Andre, såsom Tyskland, Østrig, Schweiz eller Holland, har foretrukket at regulere praksis med prostitution . For deres del betragter lande som Litauen, Rumænien, Serbien, Makedonien og resten af de lande, der udgjorde det tidligere Jugoslavien, prostitution som ulovlig, men afholder sig fra at straffe klienter.
Endelig er der i Europa lande, hvor udøvelse af betalt sex uden at være reguleret ikke betragtes som en ulovlig aktivitet. I denne gruppe finder vi blandt andet lande som Storbritannien, Italien, Belgien, Estland, Finland, Spanien og Portugal.
Vi vil dedikere denne artikel til prostitutionsloven i sidstnævnte land.
Historien om prostitutionslove i Portugal
De sociale, politiske og moralske sammenhænge har gennem historien bestemt normerne for prostitution i Portugal . I nogle epoker har portugisiske love valgt at tolerere betalt sex. I andre har juridiske normer været meget mindre tolerante og meget mere straffende.
De første lovbestemmelser om prostitution i Portugal dukkede op i det 12. og 13. århundrede. Accepteret som noget almindeligt i datidens samfund, adelsmænd og gejstlige havde mere eller mindre regelmæssig kontakt med konkubiner og barraganas. Bortset fra i bestemte øjeblikke var der i disse tider ingen undertrykkelse på glæderne.
Denne tolerante holdning begyndte at ændre sig i det syttende århundrede. Det var i slutningen af dette århundrede og begyndelsen af det 18. da de første forbud begyndte at blive udstedt. Med oprettelsen af det generelle politikontor ved Domstolen og Kongeriget i 1760 begyndte en ny politik. I henhold til retningslinjerne fra dette organ kunne portugisiske prostituerede kun øve sig i visse rum, måtte gennemgå periodiske lægelige inspektioner og kunne udvises fra byerne, hvis de forårsagede skandaler eller konfronterede politiet.
I begyndelsen af det 19. århundrede blev der dog gjort fremskridt (dog meget lidt) mod en vis regulering. Den administrative kode tolererede eksistensen af prostituerede og taverner, hvor de kontaktede deres kunder.
Undertrykkelse af prostitution i Portugal
Denne toleranceindstilling lukkede imidlertid ikke debatten om, i hvilket omfang betalingens køn skulle tillades i det portugisiske samfund. Enten af moralske grunde eller af hensyn til folkesundheden (det var år, hvor syfilis og andre kønssygdomme rasede blandt store dele af befolkningen), var der mange mennesker, der forsvarede en strengere holdning til den kødelige handel.
Ankomsten af det 20. århundrede medførte en styrkelse af afskaffelsesbevægelser og positioner. Forbundet for offentlig moral forsøgte for eksempel at udrydde prostitution. Hans holdning stødte sammen med dem, der forsvarede reguleringen af prostitution i Portugal .
Fra og med 1945 blev den portugisiske stat mere interventionistisk og undertrykkende. Fra begyndelsen tjente en lovdekret til at sidestille prostituerede med tiggere, tyve, alfonser og ... homoseksuelle. Det diktatoriske Salazar-regime var fra den dato ansvarlig for at undertrykke prostitution. På den anden side fremmede de forskellige organisationer, der var dedikeret til social bistand (for det meste tæt på den katolske kirke), handlinger for at genuddanne sexarbejdere.
Blandt normerne for prostitution i Portugal på dette tidspunkt skal vi fremhæve dem, der henviste til hygiejnisk anerkendelse af prostituerede, og dem, der tvang lukningen af huse, hvor betalt sex blev udøvet uden at opfylde de krævede hygiejniske krav.
Den forbudte politik førte den portugisiske stat til at forbyde udøvelse af prostitution pr. 1. januar 1963. I henhold til en lov, der blev godkendt flere måneder før, måtte bordeller lukke, og de, der fremmede, favoriserede eller lette udøvelsen af prostitution eller greb ind i den de ville blive straffet med en straf på op til et års fængsel og en bøde.
Som det er blevet demonstreret gennem historien, tjente undertrykkende foranstaltninger mod prostitution i Portugal ikke til at udrydde det. Alt, hvad de gjorde, var at forværre arbejdet og den personlige situation for de sexarbejdere, der praktiserede deres handel på gaden.
Afkriminalisering af prostitution i Portugal
Den såkaldte Carnation Revolution og etableringen af regimet født den 25. april 1973 betød ikke den automatiske afslutning af undertrykkelsen mod betalt sex. Portugisiske prostituerede fortsatte med at tjene fængselsstraffe, og det var tilfældet indtil 1983.
Den 1. januar samme år underskrev regeringen en lov om dekret, der afkriminaliserede den professionelle praksis med betalt sex. Ja, straffen ved hallik og straffen for enhver person, der beskæftiger sig med menneskehandel med henblik på at tvinge dem til prostitution, blev opretholdt.
Siden denne dato er der flere regeringer, der med større eller mindre indsats har forsøgt at vende tilbage til prohibitionismens vej. Virkeligheden er imidlertid, at de nuværende love om prostitution i Portugal i sig selv skaber en slags juridisk vakuum, hvor eksistensen af aktiviteten undgås, og hvor der derfor ikke anerkendes nogen form for ret. Social eller arbejdskraft for sexarbejdere.
Debatten om prostitution og hvordan man håndterer det lovgivningsmæssigt er i øjeblikket åben i nabolandet. Som i så mange hjørner af planeten er der dem i Portugal, der forsvarer afskaffelsen / forbuddet mod professionel levering af seksuelle tjenester, og der er dem, der betragter det som en anden jobmulighed. Med andre ord: et job, hvis arbejdstagere skal tildeles arbejdstagerrettigheder.
Det er af afgørende betydning for forsvarere af regulering af prostitution i Portugal at skelne mellem den frie udøvelse af seksuelle tjenester i bytte for penge fra situationer med menneskehandel, misbrug og udnyttelse, når de fremmer lovgivning, der tjener til at forsvare rettighederne for de kvinder, der er i øjeblikket i en slags juridisk limbo.
